REVISTA DE INGENIERIA DYNA

Este documento, titulado Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, se apoya en otros planes anteriores de diferente índole, pretende guiar la ejecución de la ayuda europea de unos 72.000 millones de euros entre los años 2021 y 2023 y, siguiendo ese espíritu, contiene una inversión "verde" de más del 37% del total del Plan y otra para digitalización de cerca del 33%. Sus cuatro líneas de trabajo cruciales serían la transición ecológica, la transformación digital, la igualdad de género y la cohesión social y territorial.

Siguiendo ese esquema, las diez políticas tractoras se sitúan en:

1. La Agenda urbana y rural, la lucha contra la despoblación y el desarrollo de la agricultura con un 16% de los recursos
2. El impulso de las Infraestructuras y los Ecosistemas resilientes, incluyendo las Urbanas, Energéticas y de Transporte, con el 12% de los recursos.
3. Una Transición energética justa e inclusiva, a la que se destinará el 9% de los recursos.
4. Crear una Administración para el siglo XXI, motor de los cambios tecnológicos y Modernización del Sistema de Justicia dedicando un 5% de los recursos.
5. Modernización y digitalización del ecosistema de las empresas, apoyando al tejido empresarial y la competitividad industrial, destinando el 17% de los recursos.
6. Un Pacto por la ciencia, la innovación y el refuerzo del Sistema Nacional de Salud, que contará con el 17% de los recursos.
7. La Educación, el conocimiento, la formación continua y el desarrollo de capacidades. Esta política concentrará el 18% de los recursos.
8. Una nueva economía de los cuidados y políticas de empleo, incluyendo planes de choque para los cuidados de larga duración a personas mayores y dependientes o la modernización de las políticas activas de empleo con el 6% de los recursos.
9. Desarrollo de la de la cultura y el deporte, indispensables para el desarrollo de la sociedad, con el 1,1% de los recursos.
10. Modernización del sistema fiscal incrementando la progresividad y redistribución de los recursos para lograr un crecimiento inclusivo y sostenible.

La instrumentalización de estos fondos se haría a través de una Comisión Interministerial presidida por el Presidente del Gobierno y una Unidad de Seguimiento del Fondo de Recuperación en su mismo Gabinete, en colaboración específica con las Comunidades Autónomas, incorporada a las conferencias de Presidentes Autonómico, en interlocución continua con las empresas que participan en los proyectos y con rendición de cuentas ante el Parlamento.

Esta política deberá ser desarrollada en “proyectos” concretos que todos los agentes involucrados están preparando y/o presentando, en ocasiones con intenso ruido mediático. Es de notar que, a pesar de haberse achacado repetidas veces la debilidad española ante las distintas crisis económicas por la polarización de sus actividades y el abandono progresivo de la industria, este concepto no aparece más que en la política 5ª, cuyo título completo dice: Modernización y digitalización del tejido industrial y de la pyme, recuperación del turismo e impulso a una España nación emprendedora. Como se ve, sin concretar ni separar la industria productiva, propiamente dicha, de actividades como el turismo u otras de diferentes tipología